河北省地下水漏斗问题引起了党中央、国务院及有关部委的高度关注，馆陶县作为第一批地下水超采综合治理试点区，在工程节水大面积实施的基础上，通过创新体制机制，注重运用市场手段，在农业水价综合改革、农田水利产权制度、工程良性运行管理、政策法规保障等方面取得重大突破。

在体制创新方面，明晰了馆陶县农田水利工程的产权，建立了农田水利工程所有权和使用权或经营权的分离模式；构建了馆陶县农业水银行，说明了水银行的基本构造和主要功能，阐述了农业水银行的管理体制、存贷水交易形式和监管机制。在机制创新方面，通过区域水资源合理配置，农业用水确权到各农业用水户，并依据水权分配成果，确定了农业用水结构；建立了合理的农业用水水价，辅助以农业用水“超用加价”和农业用水精准补贴制度；同时建立了馆陶县农田水利工程管护经费长效机制，包括设立农田水利工程管护的专项资金、强化农田水利工程创收渠道、适当增加水费收入、提高企业界和社会公众的捐赠热情、推行社会保险模式六种模式。最后设计了水资源监测管理系统，通过监测农业终端用水户信息，对水资源开发利用动态进行有效监控，及时了解掌握水资源开发利用状况，改善管理手段、提高管理能力。